- Новые критерии инвалидности в 2020 году в России: изменения, свежие новости, закон об инвалидности
- Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года
- Общие положения приказа
- Классификации и критерии
- Подготовка приказа
- Инвалидность в 2020 году: изменения, свежие новости
- Получение инвалидности в 2020 году: новый закон
- Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
- Кроме того, должностные лица озвучили следующие изменения:
- Когда присваивается группа инвалидности?
- Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
- Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
- Болезни для установления инвалидности 3 группы
- Получение бессрочной инвалидности
- Как инвалидам выбить бесплатное жилье у государства?Жми!
- Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон
- Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
- Когда присваивается группа инвалидности?
- Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
- Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
- Болезни для установления инвалидности 3 группы
- Получение бессрочной инвалидности
- Трудности при назначении инвалидности
- Обжалование решения комиссии в 2020 году
- Итоги нововведений
Новые критерии инвалидности в 2020 году в России: изменения, свежие новости, закон об инвалидности
С 1 января 2020 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №585н от 27.08.2019 года, утверждающий новые критерии инвалидности. В 2020 году они уже должны использоваться всеми уполномоченными медицинскими учреждениями при осуществлении медико-социальной экспертизы.
Новые критерии получения инвалидности в 2020 году значительно изменились по сравнению с теми, которые использовались на основании старого приказа от 17 декабря 2015 года № 1024н (данный документ признан отныне недействующим). Критерии стали более подробными и теперь они систематизированы, учитывается также терапия, течение заболевания, его влияние на остальные органы и системы организма. Также введены детские критерии определения инвалидности.
Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года
В последние годы на законодательном уровне многое делается для улучшения положения людей с ограниченными возможностями, вводится система электронного документооборота, совершенствуется процедура оформление инвалидности – в 2020 году она будет производиться в упрощенном порядке. Гражданам нет необходимости самостоятельно обращаться в МСЭ и собирать документ, это делается за них администрацией медицинских учреждений.
Были утверждены и новые критерии установления инвалидности с 1 января 2020 года. В новом году они уже применяются. В ранее действовавших документах были серьезные пробелы, в частности, приказ №1024н включал далеко не полный перечень заболеваний, теперь он значительно расширен.
Будет ли повышение выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году?
Общие положения приказа
Следует учесть, что назначения инвалидности по-прежнему производится не только на основании факта наличия определенного диагноза.
МСЭ для того и создается, чтобы оценить степень влияния заболевания на жизнедеятельность, на возможность трудиться, ухаживать за собой, выполнять основные функции.
По этому принципу и строятся классификации и критерии, основное внимание уделяется количественной оценке степени выраженности стойких нарушений функций организма.
В приказе нет положений о самой процедуре установления инвалидности. Если нужно уточнить какие-либо «процедурные» вопросы, лучше использовать так называемый «закон об установлении инвалидности», как часто называют Постановление №95 от 20.02.2006г., в которое в последнее время также внесено достаточно много изменений.
Классификации и критерии
Согласно приказу, существуют следующие показатели при определении наличия инвалидности и ее степени:
- классификации, которые определяют основные виды стойких расстройств функций организма (психики, сердечно сосудистой системы и т.д.), вызванные как заболеваниями или дефектами, так и последствиями травм, степень выраженности ограничений этих расстройств, степень выраженности основных категорий жизнедеятельности;
- критерии, которые при использовании классификаций определяют основания установления конкретно групп инвалидности (какая степень выраженности и сколько процентов выраженности стойких нарушений какую группы дают: 1 группа — 4 степень и 90-100% и т.д.).
Степень выраженности стойких нарушений группируется в 4 степени, он оценивается в процентах.
В Приложениях по конкретным болезням можно узнать количественную оценку наличия какого-либо заболевания, при наличии каких обстоятельств.
Например, рак нижней губы 1 и 2 групп после радикального лечения при нарушении функций крови и иммунной систем «дает» от 10 до 30% количественной оценки стойких нарушений основных функций.
Медицинская справка по форме 070/у для получения путевки на санаторно-курортное лечение
Подготовка приказа
Новый приказ прорабатывали в течение нескольких лет. В частности, когда уже был разработан новый порядок определения детских критериев инвалидности, его тестировали в течение нескольких лет в отдельных регионах России. Родителям предлагали на выбор использовать новый или старый порядок, затем сравнивали результаты. В целом новые положения показали себя вполне эффективными.
При разработке приказа учитывались пожелания и правки рабочей группы при Минтруде, Главном бюро МСЭ, родительских и пациентских общественных организаций и т.д. В том числе, в новом приказе учтены нормы международных документов, так, в новый перечень заболеваний, вошел практически весь Международный классификатор болезней десятого пересмотра (или сокращенно МКБ-10).
Инвалидность в 2020 году: изменения, свежие новости
Основные изменения в порядке определения инвалидности:
- критерии разделены на детские и взрослые, что помогает более точно установить состояние растущего и постоянно меняющегося организма;
- включен более точный и полный перечень заболеваний;
- разделены некоторые нозологические формы, заболевания, нарушения функций;
- отдельно выделены критерии при первичном освидетельствовании и отдельно – при повторном;
- расширен перечень обследований при направлении на МСЭ;
- в данном перечне указаны сроки проведения всех обследований, что позволит врачу быстро сориентироваться и назначить нужное бесплатное обследование при направлении на МСЭ. Это поможет структурировать работу и минимизирует возможность возникновения непредвиденных ситуаций.
Скачать текст Приказа Минтруда 585н
Источник: https://zakon-navigator.ru/novye-kriterii-ustanovlenija-invalidnosti-s-1-janvarja-2020-goda-obzor-prikaza-mintruda-585n/
Получение инвалидности в 2020 году: новый закон
В 2020 году получение инвалидности упростят.Больше не нужно будет проходить осмотр всех врачей. Не нужно самому собирать документы в МСЭк.Также документы будут переведены в электронный формат и внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.Оснавная часть реформ будет внедрена в этом году.
Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» изменения. С текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. Будущие инвалиды освобождаются от сбора и отправки необходимых бумаг. Теперь это возложено на администрацию медицинских учреждений.
Глава “Минтруда”, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, должностные лица озвучили следующие изменения:
- – частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
- – перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
- – упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
- – внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
- – расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения вместе с упрощением получения инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
В 2018 году приняты законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. Начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
Отметим, что Президент поставил перед правительством задачи:
- -развивать центры реабилитации;
- – улучшать системы контроля в МСЭ;
- – повышать занятость людей с ОВЗ.
Когда присваивается группа инвалидности?
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
- – неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
- -профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
- – боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий; – врождённая инвалидность или с детства;
- – наличие производственной травмы; – получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, группу присваивают при:
- – аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
- – болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркоидоз туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
- – проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
- – недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
- – трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
- – расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При назначении инвалидности группу надо периодически подтверждать. При 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам – по необходимости. Следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медиков.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
– тотальная слепота обоих глаз; – аномалии ЦНС и психические расстройства; – сильная контрактура суставов конечностей; – клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей; – не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы; – состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи; – нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
– паралич ног; – каловый свищ; – цирроз печени; – психическое заболевание; – необратимый спад зрения; – значительные дефекты черепа; – состояние на фоне эндопротезирования суставов; – резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз; – хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
– стойкая трахеостома; – гипофизарный нанизм; – двусторонняя глухота; – инородные тела в мозге; – дефекты нёба и челюсти; – умеренная сенсорная афазия; – отсутствие пальцев или кисти; – деформированная грудная клетка;– трансплантация внутренних органов; – сахарный диабет и панкреатэктомия; – остеохондродистрофия или остеохондродистрофия;– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Этот перечень представляет общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно рассчитывать на инвалидность. Нужно понимать, что список болезней намного больше и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
Группу бессрочно ,могут дать при:
– недугах, не поддающихся устранению; – необратимых анатомических дефектах; – злокачественных опухолях любой формы; – заболеваниях неврологического характера; – достижении инвалидом возраста от 55 лет; – полной невозможности видеть или слышать; – проблемах со стороны дыхательной системы,
Согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Как инвалидам выбить бесплатное жилье у государства?Жми!
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e020b8dec575b00ad3fa943/poluchenie-invalidnosti-v-2020-godu-novyi-zakon-5e1f0a01118d7f00bcdbc722
Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон
В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.
Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).
Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
– развивать центры реабилитации;
– улучшать системы контроля в МСЭ;
– повышать занятость людей с ОВЗ.
В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Когда присваивается группа инвалидности?
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
– врождённая инвалидность или с детства;
– наличие производственной травмы;
– получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
– трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.
К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.
Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
– тотальная слепота обоих глаз;
– аномалии ЦНС и психические расстройства;
– сильная контрактура суставов конечностей;
– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
– нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
– паралич ног;
– каловый свищ;
– цирроз печени;
– психическое заболевание;
– необратимый спад зрения;
– значительные дефекты черепа;
– состояние на фоне эндопротезирования суставов;
– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
– стойкая трахеостома;
– гипофизарный нанизм;
– двусторонняя глухота;
– инородные тела в мозге;
– дефекты нёба и челюсти;
– умеренная сенсорная афазия;
– отсутствие пальцев или кисти;
– деформированная грудная клетка;
– трансплантация внутренних органов;
– сахарный диабет и пенкреатэктомия;
– остеохондродистофия или остеохондродистофия;
– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
– недугах, не поддающихся устранению;
– необратимых анатомических дефектах;
– злокачественных опухолях любой формы;
– заболеваниях неврологического характера;
– достижении инвалидом возраста от 55 лет;
– полной невозможности видеть или слышать;
– проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Трудности при назначении инвалидности
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2020 году
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Итоги нововведений
С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.
Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru
Требования к инвалиду и его обязанности | 2019 год | 2020 год |
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности | Требуется | Требуется |
Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | В индивидуальном порядке |
Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | В индивидуальном порядке |
Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon